Краткая справка о результатах деятельности Россельхознадзора в области государственного сортового и семенного контроля в 2010 г.

27 декабря 2010, 09:41
Деятельность Россельхознадзора в области государственного сортового и семенного контроля направлена на обеспечение безопасности населения и территории страны от завоза семян сельскохозяйственных растений, заражённых опасными вредителями и болезнями, организацию и проведение контроля и надзора за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений для создания условий по обеспечению российских сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными и импортными семенами гарантированного качества, соответствующих требованиям национальных стандартов.

Как известно, качественные семена – это залог будущего урожая. Не случайно на языках всех народов мира имеются мудрые выражения, соответствующие нашим пословицам «что посеешь, то и пожнешь», «от плохого семени не жди хорошего племени». Поэтому вопрос качества семенного материала стоит на первом месте.

Федеральный закон «О семеноводстве» не разрешает реализацию семян и посадочного материала без документа, удостоверяющего посевные качества (совокупность признаков и свойств, характеризующих пригодность семян для посева: чистота, энергия прорастания, всхожесть), и документа, удостоверяющего сортовые качества, а также фитосанитарного сертификата.

Указанный закон запрещает высев семян, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям стандартов, запрещает оборот семян сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

Закон «О семеноводстве» запрещает ввоз семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества. Это требование закона основано на том, что от сорта зависит, как минимум 50% получения растениеводческой продукции. В случае высева нерайонированных сортов, не соответствующих применяемым агротехнологиям, не обеспечивается рост урожайности и качества выращиваемой продукции, что делает её неконкурентоспособной.

Россельхознадзор контролирует соблюдение юридическими и физическими лицами требований Федерального закона «О семеноводстве». При этом выявляет многочисленные случаи нарушений законодательства и применяет к нарушителям меры административного воздействия.

Проверки показывают, что в нарушение законодательства о семеноводстве для посева используется высокая доля некондиционных по всхожести и засорённости семян, например по зерновым культурам их высевается в среднем 20 %, что приводит не только к значительному снижению урожайности сельскохозяйственных культур и качества продукции, но зачастую к гибели всего урожая.

Продолжаются попытки ввоза на территорию Российской Федерации семян без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, неизвестного происхождения.

Так, в 2010 г. в пунктах пропуска «Аэропорт», «Полтавка», «Пограничный», «Краскино» и «Хасан» Приморского края Россельхознадзором пресечены попытки ввоза на территорию Российской Федерации гражданами Китайской Народной Республики 507 кг семян овощных культур неизвестного происхождения, без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

При проведении проверки ООО «Агрофирма АЭЛИТА» (г. Москва) Россельхознадзором выявлено, что указанное общество ввезло из Германии и хранит на складе 3,5 тонны некондиционных по засорённости семян моркови сорта «Сластёна».

Россельхознадзор выявляет многочисленные случаи реализации некондиционных семян. Вопиющий факт - индивидуальный предприниматель Гладкова В.К. на Бежицком рынке Брянской области реализовывала семена гречихи массой 250 кг со всхожестью 5 % при норме не менее 87% и содержанием семян других растений 8180 шт./кг при допускаемом стандартом количестве не более 120 шт./кг.

В ООО «Медипал-Онко», Московская область, Красногорский район, при проверке семян фенхеля выявлено, что их засорённость семенами карантинного сорняка амброзии полыннолистной составила 42900 штук на 1 килограмм (10 % от массы образца), повилики полевой – 820 штук на 1 килограмм. Кроме того, указанные семена фенхеля содержали семена сорных растений вьюнка полевого, подмаренника цепкого, щетинника сизого и ежовника обыкновенного. В соответствии с предписанием Россельхознадзора указанные семена уничтожены.

В ООО «Плантерра», г. Москва, при проверке семян цветочных культур -бархатцев отклонённых Лемон Дроп, поступивших из Нидерландов, выявлено, что их засорённость семенами карантинного сорняка череды волосистой составила 500 шт./кг, а семена бархатцев Петит спрей, поступивших из Польши, содержали семян череды волосистой 3000 шт./кг.

В ООО «Ридер», Ростовская область, при проверке на посевные качества семян томата сорта «Ляляфа» Россельхознадзором выявлено, что всхожесть указанных семян томата равна нулю.

Россельхознадзором в 2010 г. проконтролировано более 30 тысяч граждан, должностных и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области семеноводства сельскохозяйственных растений, при этом выявлено 9,9 тысяч случаев нарушений законодательства Российской Федерации в указанной области.

Вынесено 8569 постановлений по делам об административных правонарушениях в области семеноводства.

За нарушения законодательства Российской Федерации в области семеноводства к административной ответственности привлечено 3262 гражданина, 2706 должностных лиц, 2551 индивидуальный предприниматель и 663 юридических лица.

Территориальными управлениями Россельхознадзора на граждан, должностных, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей наложено административных штрафов на общую сумму 7,2 млн. рублей, из них взыскано 6,4 млн. рублей, что составляет 88 %. Кроме того, для устранения выявленных правонарушений в области семеноводства специалистами Россельхознадзора выдано 3,4 тысячи предписаний об их устранении.

С целью принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях в области государственного сортового и семенного контроля территориальными управлениями Россельхознадзора направлено 695 материалов в территориальные управления Федеральной службы судебных приставов.

В настоящее время Россия не способна обеспечивать себя собственными семенами ряда культур в соответствии с потребностями, что расширяет присутствие на отечественном рынке семян иностранных сортов и гибридов, причем с низким качеством.

Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым на совещании в 2009 г. в Орловской области было отмечено: «Сегодня большую часть семенного фонда мы закупаем за рубежом. Производство сахарной свеклы и кукурузы практически полностью зависит от импорта семян. Это позор для нашей страны».

Требования законодательства Российской Федерации к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений и их фитосанитарному состоянию обусловлены тем, что от их состояния зависит в конечном итоге не только качество и безопасность продукции, но и безопасность страны - продовольственная и фитосанитарная. Использование семян с примесями ядовитых и наиболее вредоносных сорняков, с возбудителями таких заболеваний, как головня или спорынья, продуцирующих высокотоксичные алкалоиды, представляет реальную опасность для жизни и здоровья граждан. Снижение уровня сортового и семенного контроля в отношении семян и посевов сельскохозяйственных растений, чего добиваются отдельные недобросовестные предприниматели, приведет к проникновению на поля страны, садовые и огородные участки в огромных объемах семян и посадочного материала незарегистрированных импортных, не адаптированных к российским условиям сортов и гибридов, а также генно-модифицированных и некондиционных семян, к возникновению угрозы причинения вреда растениям, объектам окружающей природной среды, что в свою очередь будет способствовать снижению урожайности сельскохозяйственных культур и ослаблению экономики страны.

Последний проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О семеноводстве» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» исключает требование об обязательном сопровождении ввозимых на территорию Российской Федерации импортных семян документами, удостоверяющими посевные качества. Вместе с тем, в случае реализации указанного проекта в такой редакции неизбежно произойдет дальнейшее расширение присутствия на отечественном рынке семян иностранных компаний, поставляющих нерайонированные семена, в ряде случаев низкого качества, и не будет возможности обеспечить качественными отечественными семенами свои собственные потребности в минимальном количестве, что будет прямой угрозой продовольственной безопасности страны.

Также в разделе:

Главы сельских поселений поделятся успешными кейсами с властью на форуме «Социальное развитие села»...

Russian Crop Production: оцифровка АПК - куда движется рынок...

Московская биржа начала торги амурской соей...

В I квартале 2018 г. Россельхозбанк направил на поддержку компаний МСП 56 млрд рублей...

Экспорт сельхозпродукции поставят под особый контроль...

"На курс доллара не смотрим". Где лучше всего покупать фермерские продукты?...

Комментарии (0):

Эту новость еще никто не прокомментировал. Ваш комментарий может стать первым.

Войдите на сайт или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать новости.

Также вас может заинтересовать

На сегодняшний день порядка 40% семян на рынке – «серые»
4 апреля 2018, 09:15
Как заявил в ходе «Масложировой конференции-2018» директор Департамента развития и управления государственными информационными ресурсами АПК Минсельхоза РФ Игорь Козубенко, на сегодняшний день порядка 40% семян на рынке – «серые», пишет The DairyNews с...
Семеноводство замахнулось на ГМО-барьер
22 апреля 2014, 10:44
На фоне сумбурной законодательной активности вокруг ГМО сельхозпроизводители юга России налаживают собственные производства в семеноводческой отрасли. Это позволит им и обеспечить качественными семенами самих себя, и повысить конкурентоспособность южного АПК на экспортном...


Авторизуйтесь,
чтобы получить доступ к личному профилю.

Недавние ответы: